智城十年,云谱新篇 | 一城一云,看云上百城升级蝶变

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城市一朵云是城市智能体的核心数字基础设施,从“政务云”扎实布局,到“城市一朵云”,再到“城市智能体”,云在政务与城市数字化的新引擎作用愈加凸显。

数字经济、数字政府已成为发展热词。党的二十大报告提出,建设数字中国,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合。这是继“十四五”规划,把数字政府作为数字化发展三大支柱之一后,国家层面的再次加码。

政务云是数字政府、数字经济的核心支撑,肩负着“数字政府算力基座”和“智慧城市核心枢纽”的双重使命。从2012年《国家电子政务“十二五”规划》首次提出“云计算服务优先”模式、开启政务云建设大幕,十年来,政务云市场规模持续增长,已成为推动政府数字化、城市数字化的重要驱动力,助推智慧城市蓬勃发展。

根据赛迪顾问发布的《2021-2022 年中国智慧城市产业发展研究年度报告》,2021 年,中国智慧城市产业规模已达 3696.1 亿元, 同比增长 24.7%。预计到 2024 年,智慧城市产业规模有望突破 7500 亿元。

作为亲历者和推动者,伴随政务云的发展,华为云见证并推动云在城市生根、繁荣。从2012年落地克拉玛依,到扎根150+城市及县区,从“政务云”到“城市一朵云”再到“城市智能体”,华为云依托在纵深行业的成功实践经验,秉持“经验即服务”的理念,以150+属地化政务云运营中心共建生态,携手合作伙伴共筑城市智能体,助力智慧城市升级蝶变、百花齐放。

从政务云到城市云,“数字底座”加速城市智变

中国政务云的发展在经历了资源物理集中、业务上云两个阶段后,2021年开始走向以数据要素为核心的云上创新阶段,数据要素化、计算边缘化、应用原生化以及运营一体化成为政务云发展新趋势。根据云计算开源产业联盟数据,我国数字政府市场规模保持高速增长,2021年,政务云市场规模达到802.6亿元,预计2023年将达到1203.9亿元。

政务云的进阶发展,必将加速智慧城市持续进化。“云计算是数字时代的生产工具,云数据中心作为数字化基础设施的核心节点,不仅是算力的聚集地,也是数据应用的发祥地。”国家信息中心信息化和产业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任单志广谈到,新形势下,“上云”已经成为各地智慧城市建设的必选项。

回顾历史,政务云在城市落地、生根始于2012年。那一年,华为与新疆克拉玛依合作的数据中心开工建设,成为华为第一个云战略合作城市。此后,宿州、济宁、武汉、长沙、襄阳、盐城等众多城市先后成为华为在云服务领域的同路人。

十年长跑,华为云深耕城市数字化,以“政务上云”为起点,以“善政、惠民、兴业” 发展目标牵引,逐步实现“城市上云”,通过融合不同业务、区域云原生城市创新云服务模式,以丰富的运营实践、领先的技术创新、广阔的应用生态,激活数字经济,助力城市高质量发展。

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武汉云数字经济总部区

2021年9月,武汉智慧城市云基础设施及服务(简称武汉云)正式启用。作为全国首朵城市云,武汉云通过构建“数字经济赋能中心、城市运行管理中心、数字经济人才培养中心、科技创新孵化中心”四大中心,全面赋能数字政府、数字社会、数字经济三大重点应用领域,为新型智慧城市建设提供有力支撑与服务。目前,武汉云已服务65家市委办局及企业单位,共计400+个业务系统,2580云主机同时运行。从数字政务、智慧医疗、智慧教育、智慧城区等政务民生领域,到“i江豚”“医疗影像云”“仲裁云”“智慧街道”等智慧平台应用,全面提升武汉的现代化治理能力。

华为云在贵州建设的华为云贵安数据中心,不仅具备西部算力枢纽功能,又是承接东部发达城市数据后台加工的业务数据中心节点,有力支撑贵州参与到‘东数西算’工程,建设“东数西算”关键算力枢纽,打造贵阳“中国数谷”名片。与贵阳联合打造的“贵阳城市云”对政务云、国资云、行业云、中小企业上云四大领域进行整体架构设计和统筹建设,建立城市数据资源体系和城市数字安全保障体系,构建“云-数据-安全”一体化的基础支撑体系,全方位助力贵阳贵安“在实施数字经济战略上抢新机”, 助力贵州省市一体化数据协同共享和业务创新发展,全方位助力贵阳贵安“在实施数字经济战略上抢新机”。

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华为云贵安数据中心

襄阳政务云承载80多个市直部门的政务数据、全市330多个业务系统,9年来,紧紧围绕市委、市政府中心工作,建成大数据共享交换平台,打通全市各部门数据孤岛;支撑全市政务服务“一网通办” 全市政务服务事项可网办率达到99.1%;助力打通襄阳市协同办公平台“最后一公里”实现市县乡村四级全覆盖,全市办公现代化水平大幅提升。2022年荣获IOMM-G数字政府基础设施水平和运营效果成熟度评估先进级(4级)认证,智慧城市建设,襄阳走在前列。

在廊坊经济技术开发区,智慧城市运营中心基于廊坊“城市一朵云”,利用华为云ROMA,通过建立“一网统管”业务系统,对全区27个部门的数据、9种渠道的事件统一整合,城市事件处理效率提升60%;同时,上线融E办、随手拍小程序、WiFi数据系统等民生智慧应用,实现城市治理效率与民众幸福感双提升。

应用使能,“数智”点亮幸福城

当前,城市的数字化发展已经进入深水区,政务云也不再仅仅是服务政务,随着数据互联互通、城市应用的创新落地,更承载起城市治理、产业发展、民生服务,支撑城市的可持续发展和万千人们的美好生活。

长沙打造的一站式“互联网+”城市综合服务平台——“我的长沙”APP,一个账号就可实现电子亮证、疫苗预约、健康码、公交地铁刷卡、公积金提取等2000余项城市服务,自上线以来已服务950万余人、超4亿次;基于长沙政务云搭建的城市级视频云平台,以“视频汇聚、数据治理、场景预案、服务支撑”新模式,全面提升视频资源互联互通、共享共用,接入21余万路视频,建设280个场景预案,有力保障极端天气、自然灾害、突发事故时,应急调度“看得见、找得到、喊得应、调得动”。

数字技术已经深入到城市的规划、建设、运营、管理等多个环节,全面改变城市运行的模式和理念,通过应用的不断创新,将城市治理的效率指数转变为民众的幸福指数,绘就数字幸福城美好蓝图。

云原生驱动,云上城市至简致远

数字化程度的不断加深,各行各业都试图实现基础架构与应用的现代化,以适应新的业务发展需求,数字基础设施的“韧性”与“健壮性”尤为关键。

业内相关人士分析指出,十年来,各地政府投入大量资金建设或采购政务云资源,但政务云基础设施建设仍面临诸多问题:共享难,职能部门间的公共模块和资源难以支撑;资源供给粗犷,运营和管控能力薄弱,资源利用率低;边界不清晰,应用缺少统一标准,应用系统故障定界困难。

这一切都呼唤云基础设施向云原生进化。云原生的技术承载着集约、高效、可靠用云的新理念,能帮助政府信息化工作实现资源使用到管理的集约与高效,兼具应用的敏捷与弹性需求,实现全周期的可视管理,让客户以“至简”的方式和体验畅快用云。

在湖南长沙,借助云原生敏捷弹性,系统韧性提升50%,稳定支撑百倍流量,业务上线周期从月缩短至周,2周迭代10+版本,问题定位全程可视化,达到分钟级,实现了百万民众抢红包,峰值资源消耗是日常的44倍时依然体验流畅,让市民深切感受到数字化的红利。

在广州白云,以前接到市民的疑难诉求,平均需要五分钟才能准确派送,经常造成大量工单堆积。基于华为云原生AI能力,打造白云12345热线智能办理感知平台,实现群众诉求“一呼即应”,工单流转“自动秒派”,问题处理“接诉即办”,自系统启用以来,智能转派工单34.40万件,精准度达85%,工单转派由5分钟提升至秒级,工单办理时长压缩了五分之一,切实为基层办理减负增效。

高效运转的背后,是云原生的全面“护航”。云容器、云数据库的高效扩展能力,保障业务高峰时期服务不中断、体验不降级;应用运维平台让管理人员可全面掌握系统实时状态,高效应对突发情况;云容灾备份确保极端状况下服务的高可用、数据高可靠……云原生方案各部分相辅相成,打造可持续赋能应用创新的云上环境,让客户以“至简”的方式体验畅快用云,让智慧城市建设行稳“致远”。

以人为本,智慧城市迈入“城市智能体”时代

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2021中国国际高新技术成果交易会

城市属于人民、城市发展为了人民、城市治理依靠人民,在如火如荼的城市数字化升级进程中,以服务人民为中心,渐成智慧城市建设的统一共识。

赛迪顾问数字转型研究中心资深分析师赵艳轲表示,我国智慧城市建设已进入以人为本、 成效导向、统筹集约、协同创新的新发展阶段,发展重心也逐渐从满足政府管理需求向营造优质环境、构建长效发展机制、提升民众感受度转变。

“智慧城市建设以人为本、开放惠民,未来的深度设计、深入开发、深度运营需要以市民需求作为第一出发点。”单志广说。

这也是华为提出城市智能体的初衷。华为中国区副总裁、华为云中国区总裁张修征指出,打造城市智能体,让城市能感知、会思考,有温度,可进化,是实现新型智慧城市的最佳路径。华为城市智能体视城市为“人”一样的高等生命,拥有“眼脑手脉”的有机结构,分别映射智能交互、智能联接、智能中枢和智慧应用四层架构,构建了城市级的一体化智能协同系统。华为云通过与客户共建“城市智能体” ,实现了城市的全域感知、全网协同,全业务融合和全场景智慧,为建设新兴智慧城市提供“至简”路径。

自2020年提出“城市智能体”以来,已在深圳、上海、张家港、佛山等50余座城市落地,在城市治理“一网统管”、政务服务“一网通办”、政府办公“一网通协”、产业发展“一网通服”、城市运行“一屏统览”等跨领域业务场景,通过以人为本的场景驱动,打造了智慧城市极致体验。

十年奋进、百城蝶变。城市一朵云是城市智能体的核心数字基础设施,从“政务云”扎实布局,到“城市一朵云”,再到“城市智能体”,云在政务与城市数字化的新引擎作用愈加凸显。基于“一城一云”理念,华为通过云原生的“城市一朵云”的技术架构,实现以应用角度出发,达到从统一“上云”到“云上”业务的高效运转,帮助政府信息化工作实现资源使用到管理的集约与高效;同时融合人工智能、大数据、GIS等先进信息技术,构建城市高效治理的智能中枢,夯实城市数字底座,支撑智慧城市建设。华为依托在纵深行业的成功实践经验,秉持“经验即服务”的理念,以150+属地化政务云运营中心,共建生态,携手合作伙伴,帮助客户快速实现数字化转型升级,共筑城市智能体,深耕城市数字化,以“至简致远”的方式共逐下一个“星辰大海”。

责任编辑:张诚
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