目前，数据中心的能耗主要来源于IT设备、空调系统和配电系统三部分，能源研究所对其节能潜力进行了详细分析。结果表明，IT设备系统的综合技术节能潜力约在11%-39%，平均为25%；空调系统的技术节能潜力在4%-69%，平均为36%；配电系统的综合技术节能潜力在8%-27%，平均为18%。
“以上数据显示，如果数据中心在IT设备、空调系统和配电系统方面均采用一定的节能技术，则可能实现的综合技术节能潜力在13%-57%，平均为35%.”国家发改委能源研究所能源效率中心主任郁聪在“2012中国绿色通信大会”上表示。针对绿色数据中心的建设，郁聪提出了5条建议。
首先，贯彻执行数据中心能效相关标准。2009年6月，我国已正式实施《电子信息系统机房设计规范》，与此同时，我国还制定了《服务器能效标准》和《机房整体能效评估标准》。她表示，三大运营商应严格按照上述标准来建设数据中心。
其次，建立数据中心能效检测和标识机制。对数据中心IT设备纳入能效标识体系，研究制定绿色数据中心评价体系，依据该体系对数据中心的绿色级别进行评定和认证。
第三，加强数据中心节能技术的研发、示范和推广。鼓励、支持数据中心节能技术的研发，对前沿技术组织科技攻关，为技术节能提高长久支撑，尽快开展绿色数据中心示范工程，示范应用各种数据中心节能技术，对各技术的节能潜力进行实践测评
第四，制定和实施数据中心节能财政激励政策。在政府采购层面，将节能型IT设备纳入政府采购目录，引导全社会购买和使用节能型IT设备。同时采用财政补贴手段，对购买节能型IT设备的单位给予补贴；对数据中心能效达到先进水平的单位给予补贴；对采用合同能源管理方式进行数据中心节能设计和改造的单位给予补贴。
第五，开展数据中心优化布局试点。通过地区规划、行业发展指导意见、电价优惠、税收优惠等措施，引导现有部分数据中心和新增数据中心向西部和北部适宜的地区布局；引导各类基础设施（电网、宽带、通讯网络等）向试点地区发展；开展数据中心整合试点。选取特定区域或行业，通过采取能效准入等措施，引导当前分散的数据中心进行资源整合，形成规模效益。
